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支部建到小区里 党建引领破解物业管理难题 烟台将培育一批“红心”物业服务企业

2020-05-21 08:27:30

来源:水母网   YMG全媒体记者 杨健

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小区,是业主的温馨家园,也是城市的基本单元,被称为城市管理的最后一公里。

随着城镇化的快速发展,越来越多的小区如雨后春笋般在城市出现,但由于各方面配套政策的缺位,物业公司成了这一领域的“管理者”,担当了“运动员”和“裁判员”双重角色,造成业主维权难、小区管理缺位等现状。

小区该如何管理?随着我市《红心物业建设规范》(下称:物业规范)的即将出台,答案逐渐明朗。

市物业行业党委相关负责人说,“小区就是城市里的新型‘村庄’,我们对小区的管理,应借鉴党对农村的领导经验,强化党建作用,发挥党的统领优势,从根源上解决业主维权难、小区管理缺位的弊端。”

构建一套党建引领下的物业管理体系

破解小区管理难题,首先要突破组织架构不健全的瓶颈。

去年8月,我市依托市住建局组建了烟台市物业行业党委,确定了居委会、业委会、物业公司三级联动的基层物业管理模式,小区支部+党建引领的物业管理架构由此发端。

根据《物业规范》,物业管理架构遵循“五位一体”原则,即,构建市、县市区、街道、社区、小区党建管理体系。目前,“一体”框架正在搭建,县市区的行业党委已经建立,街道、社区的物业管理体系也正在形成。

据了解,街道将确定至少一位两委成员专职负责“红心物业党建联盟”,并负责成立辖区内各社区的“环境和物业管理委员会”(下称:环物委)。由环物委根据各小区的实际情况逐步开展党组织的创建工作。

《物业规范》中提到,应建立小区党支部,加强对业主委员会的全面领导,与小区业主委员会实行“双向进入、交叉任职”,在物业公司和业主委员会当中发挥党组织的统领与监督作用。

具体是,已组建业主委员会的,将完善成员组成结构,党员比例不低于60%。未组建业主委员会的小区,首先建立党支部,并在支部引领下依法选举产生业主委员会。

在这一组织框架下,业主委员会代表业主聘请物业公司提供服务。

整套体制建立完成后,行业管理机构的职能前移,切实保证小纠纷解决在小区,大纠纷不出社区的目的。

培育一批示范性的“红心物业”企业

据了解,随着近年来,我市物业服务业高速发展,目前我市有物业服务企业822家,从业人员6.8万余人,物业管理服务项目3100个,物业服务质量的高低,直接关系着460多万城市居民的幸福感和获得感。

面对数目众多的物业服务企业,保证体制架构高效运转,整体提升行业水准,是今年物业行业党委的工作重点。

“今年,我市将重点培育一批综合实力强、群众满意度和知名度高的物业服务品牌企业,带动和促进行业综合实力提升,努力打造企业品牌、服务品牌。”市物业行业党委相关负责人表示。当前物业服务企业必须要主动融入社区治理体系,把党的建设要求写入公司章程,提高服务质量,加强从业人员的培训培养,引进先进的管理服务经验,实行规范化、科学化、精准化、智能化的管理,与业主沟通、与开发商沟通、与各职能部门沟通,才能更好地、综合地、立体地为业主服务。按照市委组织部的考核要求,各县市区年内必须创建一批“红心物业”示范项目。

党建统领、示范带动、评定考核三管齐下,共同促进与提高我市物业服务领域的综合水准。

解决一批物业领域影响大的问题

奖惩结合,严加监管,也是建立党建架构、理顺基层管理体制的着力点。

为确保监管体制运行的高效和常态,《物业规范》对街道、环物委、小区党支部提出了具体的考核要求。

小区范围内,在“两委”成员、小区党支部成员、业主委员会成员、在职党员和楼栋长遴选出“物业服务质量义务监督员”,对小区物业服务情况进行监督评价。

结合《物业规范》,我市将对物业企业实行‘红黑榜’制度,每年由街道党工委,按照行业主管部门发布的测评标准,组织辖区内的业主对物业服务企业的服务质量进行评价。

另外,物业行业管理机构还将对黑榜企业,以及群众反应强烈,问题相对集中,矛盾较为突出的小区,依法依规进行处理,并在新闻媒体上曝光。

同时,为保障物业公司权益,社区环物委将定期召集物业管理联席会议,协调处理辖区内物业管理相关矛盾和纠纷。引领更多物业服务企业把党的工作融入到解决居民群众急难愁盼的过程中。

正如前述,物业行业党组织的建立,也是行业管理职能的前移。这一机制,在充分保障业主权益的同时,也有利于物业公司在规范经营的前提下的权益保障。

最终实现,矛盾在基层化解,权益在规范中落地。

王惠

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